Literatürde Güney Osetya Savaşı olarak da bilinen, Ağustos 2008’de Gürcistan ve Rusya Federasyonu arasında bir bölgesel savaşa dönüşen kısa süreli ancak önemli sonuçları olan askeri bir çatışmadır. Kafkasya, Gürcistan için çeşitli açılardan tahrip edici olmuştur. Özellikle 1990 sonrası koşullarda dünya siyasi gündeminin önünde odak haline gelmiştir. Sonrasında Moskova merkezli politik ve ekonomik sistem çökmüştür. Ancak bu yeni bir bölgesel düzenin kaçınılmaz bir sonucu olduğu anlamına gelmemiştir. Bugünün dondurulmuş çatışmaları ilk ve yoğun olarak bu bölgede ortaya çıkmıştır. Sovyetler Birliği’nin çöküşünü takip eden yirmi yıl, Rusya’nın bölgedeki eski etkisini kaybettiği dönemdir. 2000’li yılların başında Çeçen sahnesine yeniden yerleşmekle başlayarak, Vladimir Putin’in Rusya’sı bir daha asla ihmal edilmeyecek bir güç haline gelmiştir. Gürcistan’ın NATO’ya katılma arzusu, Moskova’nın görüşüne göre, Rusya’nın Sovyet sonrası bölgede imtiyazlı bir nüfuz alanı iddiasının kabul edilemez bir şekilde akması olmuştur. Gürcistan zengin enerji kaynaklarına sahip değildir, ancak bölgedeki enerji rekabeti için kilit bir konuma sahiptir. Gürcistan’ın dış politikası, çoğunlukla jeopolitik durumu nedeniyle önem kazanmıştır.
Ağustos 2008 Savaşı, dünyanın çoğunu sürpriz bir şekilde yakalamıştır. Savaşın ilk net sonucu, renkli devrimlerin adı verilen “güç” olmuştur. Gürcistan bu devrimleri kazanan ilk devlet olmuştur. Daha eski ulusal, etnik, sosyal ve jeopolitik kökenleri olmasına rağmen, Gürcistan’ı Ukrayna’nın Turuncu Devrimi izlemiştir. Gürcistan liderlerinin Gürcistan’ın NATO ve AB’ye katılma arzusu, Gürcü askeri gruplarının Irak’ta terörle mücadele koalisyonuna katılımları, Kosova ve Afganistan’daki barışı koruma güçleri hakkındaki resmi açıklamaları, devrim sonrası hükümetin Batı yöneliminin kanıtı olarak kabul edilmiştir. Gürcistan’ın Savaş konusundaki politikası hakkında kamusal alanda birçok soru yöneltilmiştir. Çoğu iki temel halka etrafında toplanmıştı: Birincisi savaşa ilk kim sebep oldu? İkincisi, Batı neden Gürcistan’ı Moskova tarafından anlaşılacak düzeyde desteklemedi?
Rusya Cumhurbaşkanı, iki cumhuriyet sınırını koruma hakkı sözü vererek Gürcistan’ın ayrılıkçı bölgelerinin her ikisi ile dostluk, işbirliği ve karşılıklı yardım anlaşmaları imzaladı. Gürcistan ayrıca Ağustos savaşından sonra hasarlı askeri ve sivil altyapının yeniden inşası ve barış süreçlerine karşı yeni zorluklar da dahil olmak üzere yeni ekonomik sorunlarla karşı karşıya kaldı. Gürcistan’a doğrudan yabancı yatırım girişi önemli ölçüde düştü. Batı, Rusya’nın askeri eylemini “kabul edilemez” olarak kabul etti ve Kremlin’i çatışma sırasında orantısız güç kullandığı için eleştirdi.
Gürcistan parlamentosu 19 Nisan 2011’de Rusya ile Askeri Transit Anlaşması’nı feshetme amaçlı bir hükümet önerisini oybirliğiyle onayladı. Gürcistan Dışişleri Bakan Yardımcısı Nino Kalandadze, “Rusya’nın Gürcistan’a yönelik saldırganlığından sonra, doğal olarak, ilgili kurumlar tarafından beş yıllık süresinin sona ermesinin ardından anlaşmayı feshetmek uygun görülüyor” dedi.
Türk-Gürcü Ağustos Savaşı, Rusya’nın Türkiye’ye giden boru hattı güzergahları üzerindeki kontrolünü yeniden ele geçirmeye çalıştığı için Ankara’yı da etkilemiştir. Ankara, Kafkasya’da kendisini komşu, stratejik ve ekonomik bir parçası olarak sunan önemli bir aktördür. Gürcistan ve Azerbaycan’a askeri yardım – eğitim ve teçhizat sağlamaktadır. Türkiye parçalara katılmamış, devletlerin toprak bütünlüğüne ve çatışmaların barışçıl çözümüne ilişkin net açıklamalar yapmamıştır. Türkiye’nin bir Kafkas İstikrar ve İşbirliği Platformu (CSCP) önerisi, bu yönde atılmış bir adım olarak okunabilir. Ancak bu girişim çeşitli nedenlerle gerçekleştirilememiştir.
2005 yılına gelindiğinde, 21. yüzyılın ilk on yılının ortasında, Türk-Rus ilişkileri birçok alanda gelişmiş, ancak enerji öncü olmuştur. Elbette bu artan uzlaşma Karadeniz politikaları üzerinde etkili olmuştur. Türkiye, Rusya gibi ABD’nin Karadeniz’deki büyük ölçekli varlığına karşı çıkmıştır. Gürcistan, son 20 yılda balıkçılık gemileri de dahil olmak üzere yaklaşık 100 Türk ve diğer bayrak gemisini gözaltına almıştır. Gürcistan Selim 1 ve Şeker Baba tarafından ele geçirilen Türk bayrağı gemileri 2003 yılında Tiflis’te satılmıştır. Gürcistan’ın Abhazya üzerinden Karadeniz’de seyreden gemilere el konması veya rahatsızlığı Tiflis’in Gürcistan toprakları olan ama 1991’den beri fiilen ayrı / bağımsız olan Abhazya ile olan politik sorunundan kaynaklanıyor. Yine de bu kovuşturma Karadeniz ticaretine zarar veriyor ve Türkleri olumsuz etkiliyor. 2010 yılı sonunda Gürcistan, Afro Star hariç ele geçirilen tüm Türk gemilerini serbest bıraktı. Türkiye ve Gürcistan’ın ikili ilişkilerinin süregelen sorunlu alanlarını ele almaya çalıştığımızda, dört önemli başlık olmalıdır:
İlki; Türk bölgesel ve güç dengesi koşulları altında Türk Boğazları ve Karadeniz’in hukuki statüsü konusunda Türk-Rus uzlaşmasından dolayı Tiflis’in rahatsızlığı. (Türkiye’nin Rus enerjisine bağımlılığı bu maddeye eklenmelidir).
İkincisi; Türk gemilerinin Gürcistan tarafından ele geçirilmesi.
Üçüncüsü; Tiflis’in Türkiye’deki Abhaz / Kuzey Kafkas sivil örgütlerinin tesislerinden kaynaklanan tahrişi.
Dördüncüsü; Gürcistan’ın NATO üyeliği yolunda Ankara tarafından açıkça desteklenme beklentisi.
Sonuç olarak Gürcistan’ın mevcut dış politika statüsünün temel bir sonucu olarak kısaca bazı temel açıklamalar verilebilir: Gürcistan’ın batı yönelimli politikası, Ağustos Savaşı’ndan başka bir yöne kaymaya neden olabilecek bir düzeyde etkilenmedi. Batı örgütlerine entegrasyon arzusu halen mevcuttur. Batıya doğru yürüyüşün sosyal temelleri bir şekilde bozulsa da, siyasi gündem hala aynı yönde. Gürcülerin bu büyük komşuya karşı koymak için çok şeyleri yok, ancak Dünya Ticaret Örgütü Moskova üyeliğini engellemeyi başardılar. Bölgesel güvenlik ihtiyaçları devam etmekle birlikte, ekonomik çıkarlar çok daha hayati olacaktır. ABD Savaş gemilerinin Gürcü Limanlarına geçici ziyaretlerinin sağlanması bir tür güvenlik garantisi olarak görülüyor. Tamamen kapalı kuzey sınırı nedeniyle Türkiye ve Azerbaycan ile ilişkiler daha da büyüdü. Ermenistan ile ilişkiler, her iki ülkenin tecrit korkusu nedeniyle kötüleşmedi. İç politika şimdi daha karmaşık ve yakın gelecekte dış politika üzerinde etkileri olacak gibi görünüyor. Gürcü muhalefetinin geleceği, alt-bölgesel gelişmelerin geleceği üzerinde belirleyici bir etkiye sahip olabilir. Ancak Gürcü muhalefet hareketleri, bu kurala karşı hayati tehditler oluşturmakta yetersiz kalıyor.
Aleyna DAĞ
